Casinos en ligne en France : la concertation commence

Les réunions sur la légalisation des casinos en ligne en France débutent cette semaine. Le premier groupe de travail se réunira mardi 3 décembre et se concentrera sur les mesures de lutte contre le jeu problématique. Le gouvernement avait annoncé son intention d’ouvrir un marché réglementé et concurrentiel des casinos en 2025.  Cependant, Il avait dû faire marche arrière après les critiques véhémentes des autorités locales et des opérateurs de casinos physiques. Le gouvernement français a donc privilégié la concertation. Les discussions, qui devraient durer 6 mois, débutent cette semaine.

6 mois pour discuter d’une légalisation des casinos en ligne

Les groupes de travail chargés de réglementer les casinos en ligne en France débuteront leurs travaux le mardi 3 décembre. La création de ces groupes a été annoncée dans le cadre d’un processus de consultation de six mois.

En novembre, le gouvernement avait introduit un amendement concernant une possible autorisation des casinos en ligne dès 2025. La vive opposition des collectivités locales et des acteurs du secteur avait conduit le gouvernement à stopper ses projets. Une phase de concertation était alors décidée afin d’’examiner les conditions et l’opportunité d’une ouverture du marché des jeux.

Le premier groupe de travail sera dirigé par le ministère de la Santé et se réunira le mardi 2 décembre. Il abordera la question de la dépendance au jeu et des mesures à prendre contre le jeu problématique. Les groupes suivants se concentreront sur la protection des consommateurs et sur la question controversée de l’impact économique possible sur les casinos physiques.

Les différents ministères concernés auraient des positions différentes sur la question. Le ministère de la Santé s’inquiète de l’impact sur la santé publique. De son côté, le ministère du Budget souhaite générer davantage de recettes pour réduire la dette et le déficit budgétaire de la France. En effet, l’Etat français pourrait récupérer plus de 800 millions de recettes fiscales dans l’affaire. L’avis du ministère de l’Intérieur aura également du poids, car il supervise les casinos physiques.

Quelles sont les craintes ? 

La France a légalisé les paris sportifs et le poker en ligne en 2010. Cependant, les casinos en ligne restent interdits. Les casinos terrestres et les collectivités locales sont clairement contre cette légalisation, du moins pas sans garantie. En effet, ils pourraient grandement pâtir d’une telle autorisation.

Les coûts en termes de baisses de revenus, mais aussi de pertes d’emplois pourraient être énormes. En effet, les casinos physiques ont immédiatement argué que ce projet aurait pour conséquence une perte de 30% des emplois dans les établissements physiques. 

Casinos de France, qui les représente, a demandé une période d’exclusivité pour les « miroirs numériques » des offres terrestres. Pour eux, la libre concurrence entraînerait une répétition de ce qui se passe avec le marché des paris sportifs, où trois marques contrôlent 80 % du secteur.

La position de la FDJ a été soutenue par les maires locaux ainsi que par le secteur des courses hippiques. Ils craignent également que les jeux de casino en ligne réglementés puissent avoir un impact sur leurs activités.

Plus surprenant, la Française des Jeux a également exprimé ses inquiétudes, avertissant que les jeux de casino en ligne peuvent être plus addictifs. Pourtant, la FDJ pourrait avoir une position forte sur le marché des casinos réglementés. En effet, elle possède depuis l’an passé l’opérateur de jeux en ligne suédois Kindred ce qui constitue une claire avance comparés aux autres acteurs. Cependant, la FDJ craint probablement que les casinos en ligne puissent éroder ses activités de loterie et de paris sportifs. C’est du moins sa position officielle.

Les trois premiers mois de la période de consultation sur la régulation des casinos en ligne porteront sur la question de savoir si la régulation des casinos en ligne en France doit être mise en place. Les trois mois suivants porteront sur la forme que devrait prendre cette régulation si elle est mise en place.